SK데이터센터 땅·설계 지적에…박성하 대표 "법 준수"…재발방지 약속(종합)

(톱스타뉴스 편집팀 기자)

박성하 SK㈜ C&C 대표이사가 '카카오 서비스 장애'의 단초를 제공한 판교 데이터센터의 설계상 구조 문제를 일부 인정하며 "설비 공간의 재배치를 검토하겠다"고 약속했다. 다만, 전력 공급 시스템 이중화와 소방설비 구축과 관련해선 "관련 법규를 준수하고 있다"며 적극 해명했다.

24일 국회 과학기술정보통신위원회 종합 국정감사에 증인으로 출석한 박 대표는 "데이터센터 설계·구축·운영과 관련한 제반 법규를 준수하고 있다. 하지만 이번 사건을 계기로 개선 방안을 세우며 설비 공간의 재배치를 고려하겠다"고 약속했다.

이날 국감에선 SK C&C가 판교 데이터센터 지하 3층에 'UPS(무정전 전원 장치)-배터리'를 모두 배치한 설계상의 문제와 그 배경으로 지목된 센터 부지 용도 문제, 전력 공급 이중화 조치 미흡, 카카오·네이버 등 고객사와의 센터 내 전체 전원 차단 협의 부재 논란이 주요 쟁점으로 지적됐다.

윤영찬 더불어민주당 의원은 국감장에 판교 데이터센터 내부 설계도를 공유하며, SK C&C가 불이 난 배터리실의 전원만 차단하지 않고 센터 메인 전원 전체를 차단한 이유에 대해 추궁했다.

윤 의원은 "지하 3층 배터리실 전원만 끊으면 되는데, 왜 전체 전원을 내렸느냐"면서 "이는 SK C&C가 물리적 설계에 대한 문제 의식이 전혀 없었다는 것이다. (발화지점 바로 위에는) 카카오 서버실에 들어가는 메인케이블이 지나간다. 별도 라인을 만들어 이중화 했어야 한다. 이로 인해 2층에 있는 (카카오) 메인 서버들이 다 죽고, 복구하는데 오랜 시간이 걸렸다"고 지적했다.

이에 박 대표는 "소방관 안전 때문에 배터리 발화를 물로 진화할 수밖에 없었다"며 "배터리실 전력 케이블이 상부를 지나가는 것은 맞지만 화재 전에는 이에 대한 문제 의식이 없었다"고 고백했다.

또 윤 의원은 "리튬이온배터리는 폭발 위험성이 크다. 2014년도에는 납축전지를 썼는데 2016년 리튬이온배터리로 교체했다. 리튬이온배터리는 자칫하면 열폭주로 인한 화재 발생 위험성이 크기 때문에 거기에 맞는 소방시설과 시스템 자체를 다 바꿔야 한다. SK C&C는 납축전지를 쓰던 그 설계 그대로 리튬이온배터리를 쓴 것으로 보여진다"고 꼬집었다.

이에 박 대표는 "별도의 리튬이온배터리 공간을 만들었다"며 "데이터센터 설계·구축·운영과 관련해서 제반 법규는 준수하고 있다. 하지만 이번 사건을 계기로 개선 방안을 세우며 설비 공간의 재배치를 고려하겠다"고 답했다.

이어 이인영 더불어민주당 의원이 SK C&C 판교 데이터센터의 '배터리-UPS' 이중화 미비와 소방설비 구축이 미흡했던 것 아니냐고 지적하자 박 대표는 "전력 배선도 이중화했고, UPS도 한 시스템에 두개가 물려 있다. UPS는 두개 사용하는 것으로 알고 있다"며 "소방설비는 지난 6월 소방당국에 안전진단을 받았다"고 해명했다.

SK C&C 데이터센터 화재는 지난 15일 오후 3시19분 지하 3층 배터리실에서 발생한 것으로 알려졌다. 오후 3시33분에는 화재로 인한 전력 계통 이상으로 카카오 등 디지털서비스 장애가 발생했다. SK C&C는 오후 4시40분 소방당국의 요청으로 화재 진압을 위한 물 사용 및 센터 전체 전원 차단을 결정했다.

이 과정에서 박 대표는 SK C&C가 보유한 화재 대응 매뉴얼에 따라 고객사에게 화재 사실을 알리고, 센터 전체 전원 차단을 결정했다고 주장했다. 또 박 대표는 전원 차단에 앞서 "네이버에 전화로 통보한 것으로 알고 있다"고 말했다.

그러나 카카오와 네이버의 입장은 달랐다. 최수연 네이버 대표는 "사전에 센터 전원 차단 고지를 받지 않았다고 보고 받았다"고 밝혔다. 김범수 카카오 창업자 겸 미래이니셔티브센터장은 "화재와 거의 동시에, 안내를 받기 전에 이미 2층에 있던 카카오 서버 약 1만6000대가 동시에 정전됐다"며 "(전체 전원 차단) 안내를 받은 건 그 이후라, 사실 큰 의미가 없다고 생각한다"고 전했다.

SK C&C가 지난 2014년 판교 땅 약 2만 3000평을 일반연구용지로 저렴하게 분양받아 데이터센터 용도로 활용한 사실도 문제로 지적됐다. 또 애초에 2~3층만 데이터센터로 활용 가능했기 때문에 '메인전기실-UPS실-배터리실'을 한 곳에 구축할 수밖에 없었던 것 아니냐는 구조적인 문제가 제기됐다.

윤두현 국민의힘 의원은 "SK C&C가 판교테크노밸리 안에 일반 연구용지로 감정가보다 저렴하게 분양받았다. 용지공급 지침서를 보면, 일반 연구용지는 신기술이 융합하는 차세대 성장동력 산업 중심으로 최첨단 신기술 및 지식개발을 위한 시설유치라고 돼 있다"며 "데이터센터 목적에 맞느냐"고 물었다.

이에 박 대표는 "공고된 금액으로 (분양)받은 것으로 알고 있다"면서 "(용지공급 지첨서) 별점에 IT센터가 들어가 있기 때문에 일반연구용지에도 데이터센터를 만들 수 있는 근거가 있다고 알고 있다. 또 2~3층 데이터센터를 일반연구용지로 활용하는 것에 대한 유권해석을 받은 것으로 알고 있다"고 답했다.

윤 의원이 "2~3층은 가능하다면, 더 늘리면 안 되는 것인데, 4~5층까지 데이터센터로 쓰고 있다. 현재 6층도 공사중이다. 건물 전체를 데이터센터로 쓰는 것은 불법이다. 당연히 방송통신용 시설에 데이터센터로서 용도변경승인을 받아야 하는 것이 적법한 절차"라며 "이정도면 SK C&C가 부동산 회사이지, 어떻게 연구용 회사냐" 따졌다.

이에 박 대표는 "2018년 건축법 시행령 이전에는 현존하는 모든 데이터센터들이 통신방송센터시설이 아니라 일반용으로도 허가를 받았다"며 "데이터센터는 일반 부동산 임대와는 다른 개념"이라고 해명했다.

한편 박 대표는 이런 숱한 의혹과 논란과 별개로 카카오 등 대한민국 IT 서비스 전반에 장애를 초래한 점에 대해선 국민들께 고개 숙여 사과했다.

그는 "SK C&C 임직원 일동은 책임을 통감한다. 이 자리를 빌어 국민께 불편을 끼쳐드린 점 사과드린다"며 "보상에 대해선 사고 원인 규명이 이뤄지기 전이라도 적극적으로 협의에 임하겠다. SK그룹과도 관련해 협의하겠다. 사고가 재발하지 않도록 최선의 노력을 다하겠다"고 밝혔다.

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